导读:
习近平总书记在党的二十大报告中强调,我们要推进美丽中国建设,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
全国人大常委会深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为推进中国天更蓝、山更绿、水更清、土更净、生物更多样、环境更优美提供有力的法治保障,交出亮点纷呈的履职答卷。全国人大代表深入学习宣传贯彻党的二十大精神,把学习贯彻习近平生态文明思想和党中央重大决策部署作为重要任务,聚焦加快发展方式绿色转型、深入推进环境污染防治、提升生态系统多样性稳定性持续性、积极稳妥推进碳达峰碳中和等方面,认真建言献策,在密切联系群众中留下坚实履职印迹,为美丽中国建设积极贡献力量。
01
生态优先,
加快发展方式绿色转型
党的二十大报告指出,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用,加快构建废弃物循环利用体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,发展绿色低碳产业,健全资源环境要素市场化配置体系,加快节能降碳先进技术研发和推广应用,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
“这些年我深切感受到国家将绿色发展作为关系发展全局的一个重要理念进行全面推进,体现了我们党对经济社会发展规律认识的不断深化。”全国人大代表、福建省环境科学研究院院长张玉珍表示。张玉珍说:“绿色发展要求从源头管控,促进经济高质量发展。”年至年,福建省环境科学研究院作为主要技术力量,牵头编制了福建省“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)方案。该方案在福建全省划分了个环境管控单元,建立覆盖全省的生态环境分区管控体系,严把生态环境准入关,从决策源头落实绿色发展要求。
全国人大代表、国家能源集团包头煤化工有限责任公司党委书记、董事长贾润安指出,“双碳”不是简单地去化石能源,而是要立足资源禀赋,促进现代煤化工高端化、多元化、低碳化发展,这是助力实现碳达峰碳中和目标任务的重要途径。贾润安表示,实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革,国家能源集团作为中央企业坚决扛起这一重大的政治责任和社会责任,积极推进煤炭清洁高效利用,提高煤炭作为原料的综合利用效能,开启煤化工高端化、多元化、低碳化发展新阶段。
全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹从“助力落实‘双碳’战略目标”角度,建议进一步完善相关政策体系。他认为,汽车产业助力落实“双碳”战略目标,不仅要继续扩大新能源产品的普及,还要在生产端和使用端共同发力,推动全产业链实现绿色低碳高质量发展的目标。在落实“双碳”战略目标的具体举措方面,陈虹建议:一方面,要建立健全支持汽车产业低碳发展的政策措施,尽快出台汽车产业绿色低碳发展专项规划;另一方面,要加强产业链布局与低碳技术研发创新,对锂和钴等上游资源进行有效整合与掌控,保证产业链安全。
全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼表示,推广应用超低能耗建筑技术,营造健康宜居、节能低碳的高品质居住环境是改善农村人居的重要途径。倪海琼说,超低能耗建筑技术建造的农村房屋可以摒弃传统燃煤燃气等化石能耗供暖方式与空调制冷方式,大幅降低二氧化碳等污染物排放。他建议:一是开展美丽乡村超低能耗建筑试点示范,二是培育适用于美丽乡村超低能耗建筑相关产业,三是加大绿色金融支持力度。
全国人大代表、宁夏电力投资集团有限公司信息中心业务主管方敏说:“作为西电东送的源头,西北地区建设并运行着大量的燃煤火电机组,推动西北地区氨氢融合发展将助力国家能源安全低碳发展。”方敏介绍,在将电力源源不断输送至全国各地的同时,西北地区却承担着巨大的降碳压力。就地消纳西北地区的风光电力,就地制取绿氢绿氨,改造热电厂火电机组使其可以使用绿色氨氢燃料,是一种可行方案。
“要实现绿色发展成为普遍形态的发展,必须推进经济社会发展全面绿色转型。”全国人大代表、青海省红十字会党组书记、常务副会长孟海介绍,“青海不断创新环境治理和生态修复制度,探索建立市场化、多元化生态保护补偿机制,制定出台国家公园特许经营管理办法,着力拓宽生态产品价值实现路径。”孟海建议,要坚持走生态产业化和产业生态化协同发展之路,加快传统产业转型升级,积极培育新兴产业,促进经济社会全面绿色低碳发展。
全国人大代表、江西省律师协会副会长冯帆说,无论是从守护大国粮仓、保障粮食安全角度考量,还是从保护生态环境、倡导低碳生活角度审视,居安思危、厉行节约,都应成为全社会共同自觉。“可通过数字化手段,将节约行为纳入相应记录体系,让大家在减少浪费、厉行节约的同时获得一部分收益。”冯帆建议,利用绿色低碳技术,通过建立正向激励机制,企业和商家可从自身所长出发,定期推出符合绿色生活方式的新产品或升级产品。
绿色低碳已成为越来越多人的生活方式。全国人大代表、广西壮族自治区贵港市港北区环境卫生管理所有偿服务管理大队副大队长林少群建议,继续加强环境宣传教育,提高全社会的环保意识,从源头做好垃圾分类和水资源循环利用,倡导绿色低碳出行。
02
专项治理,
深入推进环境污染防治
党的二十大报告指出,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控制,基本消除重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理,基本消除城市黑臭水体。加强土壤污染源头防控,开展新污染物治理。提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治。全面实行排污许可制,健全现代环境治理体系。严密防控环境风险。深入推进中央生态环境保护督察。
“近年来,湖北持续开展洪湖流域‘五水共治’碧水行动,积极推进流域‘清河渠’‘除黑臭’‘截污水’‘重修复’。”全国人大代表、湖北省政协农业和农村委员会副主任吕文艳表示,洪湖作为重要的粮油、畜禽及水产品生产基地,农业农村面源污染治理工作至关重要,湖北将继续加大对流域内生态农业、清洁农业、现代化农业的推广和扶持力度。
全国人大代表、陕西省渭南市合阳县黑池镇五丰社区党总支书记雷温芳长期