往来更便捷——横琴口岸新旅检区正式启用，采用“合作查验、一次放行”新模式；
服务更贴心——个*务事项实现“湾区通办”，让珠澳两地的企业群众少跑路，办成事；
交融更密切——“澳门新街坊”项目建设加快推进，推动澳门教育、医疗、社保、法律服务等民生配套延伸到横琴……
基础设施“硬联通”，规则对接“软联通”，将隔水相望的横琴、澳门连成一体，让“一国两制”的生动实践落地有声。
今年是珠海经济特区建立40周年，也是“做好珠澳合作开发横琴这篇文章”的开局之年。“我们要下好先手棋，打好主动仗，加快推进与澳门规则衔接和联通贯通融通，促进珠澳之间人流、物流、资金流、信息流和技术流的便利流动。”市委书记、市人大常委会主任郭永航表示。
逆势增长：
今年以来横琴澳资企业新增近户
12月1日，横琴新区工商局、发改局面向澳门投资者推出商事登记“一窗受理、一次办结”的“一条龙”服务。
“此前，公司在横琴办理商事登记手续，有时遇到涉及澳门的资料和手续，不仅要频繁往返琴澳两地，还要多次公证认证，快则30天慢则3个月。”横琴澳资企业、珠海原妙医学科技股份有限公司监事吴焕裕告诉记者，如今公证认证和商事登记业务一体衔接，大幅降低企业时间成本和经济成本。
一个个“小切口”带动了“大突破”。从积极开展“证照分离”改革全覆盖试点到加快横琴“”模式跨境电商监管场所建设，从设立澳资企业商事登记专办窗口到全国首创跨境人民币全程电子缴税……今年以来，横琴新区“制度创新+服务升级”双向发力，积极促进粤澳两地规则衔接、机制对接，不断跑出优化营商环境的“加速度”。
4月13日，横琴新区税务局港澳纳税服务专区、粤澳合作中医药科技产业园智能税务微厅正式启用，与澳门“粤澳工商服务中心”内地税务服务点一起，构建起“一区一厅一中心”的智能联动办税新模式。
“现在办税不用走出园区，全部都能在智能税务微厅搞掂了！”粤澳合作中医药科技产业园财务负责人谢智在体验“尝鲜”后连连点赞。
建设横琴新区的初心，就是为澳门产业多元发展创造条件。疫情挑战之下，一连串逆势增长的数据是最好的注脚：截至目前，横琴澳资企业总数突破户，比年底增加近户，增长近6成。粤澳合作产业园已有24个项目开工建设，累计投资近亿元。
“今年以来，我们对澳资企业全面实行绿色通道制度，设立澳资企业专办窗口，建立指定联系人制度，多措并举为澳门投资者提供更优质、便利的商事登记服务，全力推动澳资企业在横琴落地生根。”横琴新区工商局副局长彭九如介绍说。
首开先河：
港澳建筑企业与内地企业在横琴“同台竞技”
港澳建筑企业与内地企业可在横琴同等竞标，同场竞技了！前不久，澳门企业——澳马建筑工程有限公司成功竞得横琴新区一项市*配套工程，标志着内地建筑施工市场对港澳企业开放正式落地。
去年，珠海运用经济特区立法权，在全国范围内首次针对该领域出台地方性法规——《珠海经济特区横琴新区港澳建筑及相关工程咨询企业资质和专业人士执业资格认可规定》，并于当年12月1日正式生效。自此，港澳建筑企业及专业人士经备案即可到横琴执业。
“新*出台不到一年，就有30家港澳企业、多名港澳专业人士获得横琴新区建设环保局颁发的备案认可书，顺利领证上岗。”横琴新区管委会副主任李志平表示。
加快规则衔接，成为珠澳深度合作，推动粤港澳大湾区澳珠极点建设的“金钥匙”。今年3月印发的《珠海市全面深化改革年工作要点》提出，将以珠澳深度合作开发横琴为总牵引、主平台，围绕新体制、新环境、新产业、新都市、新生活五个“新”做好珠澳合作开发横琴这篇文章。
粤澳深度合作区建设，是中央赋予珠海经济特区的又一项历史重任。珠海如何践行初心，扛起重担，在支持澳门经济适度多元发展方面丰富“多”的内涵，写足“深”的笔力？
据介绍，珠海将进一步推动粤港澳三地规则衔接和联通贯通融通率先在横琴落地，优化横琴岛平方公里的分线管理*策，实现“一线放宽，二线管住，人货分流，分线管理”，使人流、物流、资金流、信息流更有效、更快捷、更有序地在澳门和横琴之间跨境便捷流动，使两地的投资贸易环境更加便利。
多点突破：
加快建立高水平开放规则体系
8月18日15时，横琴口岸新旅检区域正式开通。随着首批旅客顺利通关，一水相隔的横琴与澳门，告别了20年来“两地两检”的传统模式，迎来了“合作查验、一次放行”的通关便利。
通道开启，湾区潮涌。前不久，酝酿一年之久的澳门证券交易所建设有了新动向。国家发改委明确表示，将积极参与研究探索在横琴建设澳门证券交易所工作。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，支持澳门发展租赁等特色金融业务，探索与邻近地区错位发展，研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。支持珠海等市发挥各自优势，发展特色金融服务业。
一年来，随着粤澳跨境金融合作（珠海）示范区加快建设，澳门大西洋银行横琴分行、澳门国际银行横琴代表处、澳门保险中介人协会等18家涉澳跨境金融企业和服务机构纷纷入驻。
“越来越多的澳门金融企业到横琴谋求发展，这已经成为一种趋势。”澳门大西洋银行横琴分行行长冯国增深有感触地说。
金融合作纵深发展，是珠澳两地破冰探路，协同发展的生动注脚。经过11年的开发建设，“澳门元素”在横琴的集聚度、活跃度不断攀升。在打造与澳门体制机制连通贯通融通的法制化、国际化、便利化营商环境方面，横琴先后落地改革创新成果项。
“横琴的面积不算大，但舞台很大，未来可期。”横琴新区*委书记牛敬说，横琴将以跨境要素高效便捷流动为核心，继续坚持大胆闯、大胆试、自主改，加快建立与国际高标准投资和贸易规则相适应的高水平开放规则体系，进一步推动珠澳两地经济社会发展。
“通过规则衔接创造出惠及内地和港澳同胞的巨大的制度红利，现在的横琴，效率更高，选择更多，市场更大，舞台更广阔。”全国港澳研究会副会长郭万达说。
跨境执业、跨境电商、跨境办公、跨境创业、跨境通勤……从“高位推进”到“多点突破”，珠澳合作开发横琴这篇文章，正越写越动人，越写越精彩。
来源：珠海特区报
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