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绿色金融全球瞰冷斐要鼓励私营部门参与生物 [复制链接]

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近日,“绿色金融全球瞰”第三期沙龙成功举办,来自世界自然基金会、联合国开发计划署、中国人民大学、复旦大学的四位嘉宾以“为大自然融资”为主题,就相关议题展开讨论。

与会嘉宾分别从气候变化、生物多样性与可持续发展,各国生物多样性金融发展现状,经济学视野的生物多样性保护,及中国生物多样性现状与未来,详细解读了生物多样性金融的发展现状与前景,并深入探讨生物多样性投融资领域的挑战与解决之道。

金融支持是实现碳达峰、碳中和目标的重要一环。近年来,中国金融机构积极发展绿色金融,为生态文明建设提供多种形式的融资支持。

为凝聚共识,形成合力,澎湃新闻与复旦大学绿色金融研究中心共同主办“绿色金融全球瞰”系列沙龙,为专家学者、政府官员、企业代表搭建沟通交流的平台,助力绿色金融发展。

以下为联合国开发计划署生物多样性金融中国项目负责人冷斐的演讲全文:谢谢李志青老师。非常高兴今天下午能够参加这一场由复旦大学和澎湃共同举办的“绿色金融全球瞰”的系列沙龙活动。今天的主题是“生物多样性与金融”,这也是我们联合国计划署最近正在开展的而且一直持续开展的项目内容。

我是来自于联合国开发计划署BIOFIN生物多样性金融项目的中国项目负责人,我今天为大家介绍一下全球范围内40多个国家在BIOFIN项目执行过程当中的经验。我先介绍一下联合国开发计划署,联合国开发计划署是联合国系统当中发展领域最大的国际机构,它在多个国家都有分支机构,而且已经来华42年。

接下来我主要向大家介绍一下生物多样性金融的内容。我们先看一下SDG蛋糕(Weddingcake)。生物多样性可持续发展目标的14和15,水下生物和陆地生物都是我们每天和日常生活当中最基本的诉求,它就像马斯洛曲线,首先要满足这些最基本的诉求之后,才能够实现更高层次的其他目标。

生物多样性融资缺口亿美元

在生物多样性丧失和经济利益之间存在很密切的关系。从年IPEBs报告里面指出有将近多万种的动植物面临灭绝危险,GDP高度、中高依赖于生物多样性和生态系统。

我们根据BIOFIN的研究可以知道,生物多样性融资的缺口大概在亿美元左右,其实每一个机构的测算会不太一样,但是这个数量级已经达到了千亿的级别。

我今天重要介绍的就是“生物多样性金融倡议”这个项目,叫做BIOFIN,它在全球40多个国家已经开始开展一些工作,这个项目起源于10年之前,COP10在名古屋召开的缔约方大会期间,很多人对于融资这个部分产生了很多疑问,比如他们认为为了实现生物多样性的目标,最大的问题是缺乏资金,同时大家对于生物多样性的支出以及基线都有很多不一样的认识,甚至缺乏这方面的认识。所以大家在年前后开始致力于开发生物多样性金融的项目。之后选取了30多个国家,在发展中国家调查他们的支出以及基线的数据,制定一些生物多样性金融的规划、计划并实施,最终开启了BIOFIN的第二阶段,年之后这个发展阶段,积极支持各国制定生物多样性的融资计划,并最终实施融资解决方案。

目前,第一阶段30多个国家,包括古巴、巴西、哥伦比亚等国家,中国于今年6月份刚刚加入“生物多样性金融倡议”项目。这是全球的地图,可以看到大部分都集中在发展中国家。

BIOFIN的理念主要是为了要减少生物多样性投资的负面影响,增加资产向好的投资,并且将这些负面的资源,把它调整到用于自然向好的投资当中。我们可以从这个图看出来它的理念,我们最开始对生物多样性的资金缺口认识是不足的,一开始生物多样性的支出和需求不是很清楚,通过生物多样性金融一系列的方式方法,还有整个执行过程和规划制定以及实施这一系列实施方式进行之后,我们可以看出很多国家都在努力致力于能够增加生物多样性资金的投入,同时减少最终的资金缺口,并最终实现资金的需求能够总体减少。

这里面有两个方向:

第一,撬动更多的资源。

第二,改善生物多样性资金的利用率。

它的五个主要步骤包括:

第一,对于政策机制的回顾。

第二,对于资金支出的分析。

第三,对于需求的分析。

第四,通过对于需求和支出的分析,制定生物多样性的融资方案和规划。

第五,最后对于这些融资机制的方式方法和机制开展实施工作。

这些合作伙伴包括公共财政部门、私营部门、国际机构以及社会团体。

细化支出分类,绿色金融主流化我们举一些例子,以菲律宾为例。一开始的政策机制回顾可以先略掉,但是我们可以看到它对于生物多样性支出的回顾和分析。从支出图可以分析出,他们的生态环境部和自然资源部门在生物多样性领域的支出是最多的。我们可以通过第二个图了解到,滨海区域是他们生物多样性保护的优先区,其次是他们的湿地和农业是次重要的优先保护区域。通过这样的分析还了解到他们对于保护地的资金需求非常大,但是他们在保护地资金的支出上非常少,因为他们的保护地在当时只有10%。

他们对于生物多样性的预算和资金需求进行了分析,根据前期的回顾,他们做出的分析认为他们应该增加保护地的资金量,其次是湿地,然后还有森林。在上一页,在资金支出回顾的时候,也有几个大家需要

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